浅谈抓好武威市凉州区畜牧兽医工作的对策与建议

来源:互联网 编辑:李元芳 手机版

2015年第45卷

·第11期作者简介:曹磊(1968-),男,甘肃武威人,助理畜牧兽医师,主要从事畜牧技术推广、动物疫病防控和动物卫生监督工作。

1问题

1.1重数量,轻质量

目前凉州区的部分乡镇为完成区政府下达户均2亩棚的设施农业建设任务,只注重于暖棚修建的面积和规模大小,从不关心和过问养殖场区内有无防疫消毒设施,防疫消毒设施是否发挥作用等问题,相当一部分规模养殖场(小区)普遍存在疫病风险隐患。

1.2重修建,轻管理

近几年年通过武威市、凉州区政府对发展设施畜牧业的政策支持和区、乡畜牧技术人员的共同努力,在全区已有上千家规模养殖场(小区),但畜产品加工龙头企业数量较少,畜产品精深加工水平低,产品的附加值还不高,养、加、销利益联结机制不紧密,龙头企业辐射带动能力还不强。

1.3重调研,轻总结

凉州区畜牧兽医技术人员在各大养殖场(小区)虽然走的多,看的多,听的多,但对每个养殖场所用的饲料、兽药、疫苗等的来源、使用效果关注的很少,总结的也很少,缺乏对比性,不能很好的为养殖农户提供参考指导意见。

1.4重安排,轻督促

凉州区畜牧兽医局虽然每年都组织召开许多专题工作安排会,但在具体落实中,跟踪盯办不够,督导推动不力,导致很多问题层出不穷。比如说,近两年来区畜牧兽医局对动物防疫和病死畜禽的无害化处理工作经常安排、时时强调,但就这一年来单位已收到了

上级领导批转来的“关于防疫员履职尽责不够漏打防疫针的信访问题”和“死猪、死鸡乱扔乱弃无人处理污染环境的信访问题”好几期,导致这些问题出现的根本原因就是督促检查力度不够,工作存在无人监管的盲区。

1.5重培训,轻培养

凉州区畜牧兽医局每年参与上级部门组织培训的单位自发开展的各类培训,参训人员更是多之又多,但每次参训的人员都是单位上相同的一小部分人员,没有把培训覆盖到每一位技术人员身上,导致单位内部出现了业务精湛者更精,业务不熟者生疏的现象,甚至有时还会出现“虽有兵千员,派不出一将”的尴尬局面。导致这些问题出现的根本原因就是平日里一味的忙于抓工作,疏于技术人员的培养教育。

2对策

2.1严格审核把关、督促规范修建

首先督促凉州区畜牧兽医局包乡人员和乡镇畜牧兽医站技术人员,严格按照《凉州区养殖暖棚建造技术规范》的修建标准,切实把好规划设计关、地址选择关、制度建设关、统一管理关,配套与生产相适应的消毒、防疫、粪污处理等设施,确保养殖暖棚建设规范、有序、健康发展。其次养殖户在办理动物防疫合格证、养殖场备案土地审批和项目申报时,严格审核,现场实地查看生产情况和防疫消毒设施的运行情况。养殖场未按要求生产和防疫消毒设施未启用的一律不予审批并责令限期整改。

浅谈抓好武威市凉州区畜牧兽医工作的对策与建议

曹磊

(甘肃省武威市凉州区畜牧兽医局,甘肃武威733000)

要:

近年来,凉州区在石羊河流域重点治理项目的驱动下,在武威市委、市政府大力推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式的运行下,养殖暖棚面积大幅增加,畜禽养殖数量稳步增长。截止2014年底,牛、羊、猪、鸡存栏分别达70万头、230万头、160万只、610万只,出栏分别达30万头、160万头、220万只、460万只,全区累计建成畜禽各类暖棚1663万m 2,

累计建成各类畜禽规模养殖场(小区)1110个,规模养殖户4.3万户,规模化程度达到75%,畜牧业增加值29亿元,人均畜牧业纯收入达4004元。全区现有畜牧兽医技术服务人员共750人,其中区畜牧兽医局75人,乡镇畜牧兽医站291人,村级动物防疫员219人,村新型农业社会化服务体系165人,已初步建成区、乡、村三级畜牧兽医技术服务网。

关键词:畜牧兽医;对策;建议;凉州区

中图分类号:S8-1文献标识码:A 文章编号:1006-799X (2015)11-0007-01

N

综述专论

zong shu zhuan lu

7

DOI:10.15979/j.cnki.cn62-1064/s.2015.11.004

2015年第45卷·第11期

析,关注变异病原的出现,同时应该加强对与传染源的动物有直接密切接触的人群的调查和研究。

2.1.2将科学技术充分应用到重大动物疫病防治过程中加强科研机构和动物疫病预防控制机构的合作和联系,将科学技术充分的应用到动物疫病的预防和控制的工作中来,最大程度的提高动物疫病防治的效率。国家级或地方级的科学研究部门由于长期从事动物疫病的研究,所以在研究成员以及研究经验上具有先进性,加强各级疫病防控和控制机构与科研机构的联系和合作,可以充分的利用双方的人力和技术等资源,从而提高我国动物疫病的监测以及流行病学的研究。2.2完善动物疫病检测技术体系的建设

动物疫病监测体系是预防和控制动物疫病的发生以及扩散的重要手段。现阶段还普遍存在检测方法敏感性不够使得免疫后不能准确监测动物的身体状况,必须加强建设动物疫病检测技术系统,提升监测能力。在具体的检测过程中应该适当的根据实际疫病的遗传和变异情况对检测方法做出调整。通过调整检测用引物的序列或者抗原和抗体的结构来进行检测,这样对一般的疫病病原和特殊的流行毒株都有用。

检测使用的机器和相关技术都应该随着疫病的遗传和变异以及流行性病原的发展做出相应的更新,不断研发用于动物疫病的防治和流行性病的研究中的新型标记疫苗,推广病原中和抗体的检测方法在研究中的应用,将最新的生物技术和诊断技术推广应用到疫病的检测中来,不断加强动物疫病监测技术体系的建设。

2.3不断推进标准化生态养殖基地的建设

传统的畜牧业逐渐被现代化的畜牧业取代,重大动物疫病的防治也逐渐从基本控制向逐渐消灭发展,因此畜牧业的基地建设也应该由传统的养殖基地转向生态型的基地建设。畜牧业养殖基地的标准化是防治动物疫病以及逐渐净化消灭疫病的基本保障,也是现代经济发展和文明建设的要求。

我国畜牧业标准化建设应该从局部地区逐渐推广到全国各个地区,应先在有条件的地区建立生态型的养殖基地,将养殖基地的建设很好的与经济社会的发展结合起来,实现畜禽的良种化、管理的统一化、防疫的制度化以及监管的常态化等现代化的养殖要求,不断推进标准化生态型的养殖基地的建设。

3结语

推进重大动物疫病的防治研究是目前提高畜牧业的集约度和促进畜牧业健康高效发展的基本条件,同时也是增加畜牧业从业者经济收入的必然要求。我国关于重大动物疫病的防治和流行病学的研究还处在急需推进和深化的阶段,希望越来越多的人能够关注这一话题,为提高我国的疫病防治水平提出行之有效的建议。

2.2培树龙头企业,延伸产业链条

严格按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化、产品品牌化”的要求,大力开展畜禽养殖标准化示范创建活动,形成一批集养殖、生产、加工、销售为一体的全产业链龙头企业,带动和鼓励周边养殖户以合作社组织的形式相互整合资源、联为一体,有效形成“企业+基地+农户”的利益均衡、风险共担的利益共同体,并通过行业自律,逐步规范全区养殖业。

2.3深入调查研究,科学总结建议

结合开展“双联富民”行动和“畜牧技术人员包养殖暖棚”活动,深入乡镇、村组,进棚入舍从畜禽品种改良、动物疫病防治、玉米秸秆调制、紫花苜蓿种植等方面入手,开展有针对性的调查研究,切实弄清情况,找准问题,分析原因,提出对策建议,努力形成一批研究工作、指导工作、改进工作、推动工作的调研成果,确保为养殖户提供科学的指导意见。

2.4加强监督检查,狠抓工作落实

实行开春建账、年内查账、年终结账的台账式管理机制,建立健全畜牧技术人员包棚技术服务台账,明确责任指标,细化工作任务。采取由技术服务组领导牵头,首席专家负责,采取月评、季考、年总评的方式,严格考核和奖罚,对技术服务优秀的个人表扬、奖励,对技术服务差的通报批评、限期整改,增强责任意识,充分调动技术人员的服务热情,确保服务有效开展。

2.5创新学习渠道,强化培养教育

首先开展“以师带徒”结对帮带活动。鼓励专业技术人员在职教育,提高学历层次;制定培训计划,采取外出考察学习、跟班学习,系统内互派干部交流锻炼,邀请有关专家讲学和自主开展培训等多种方式,加强专业技术人员培训,不断提高专业人才素质;建立学科带头人和优秀中青年人才的培养制度,以需求为导向、以培养人才为核心,以项目建设为依托,组织畜牧兽医高层次人才、学科带头人协作攻关,“传、帮、带”好一批年轻或紧缺人才。其次下派技术人员驻场蹲点向基层农户淘金。单位每季度下派1~2名不怕吃苦,学习欲望强、积极性高的技术人员到全区养殖经验丰富、带动能力和致富能力强的标准化养殖场(小区)蹲点学习,通过实地实验、现场请教、讨论交流、菜单选学等方式,努力将理论和实践融为一体,真正培养出一批能经营、会管理、善运用的高素质畜牧专业技术人才。

Z综述专论

ong shu zhuan lun (上接第6页)

8

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· 第 11 期 2015 年第 45 卷

zong shu zhuan lu

综述专论

浅谈抓好武威市凉州区畜牧兽医工作的对策与建议

曹 磊 (甘肃省武威市凉州区畜牧兽医局, 甘肃 武威 733000 ) 摘

凉州区在石羊河流域重点治理项目的驱动下, 在武威市委 、 市政府大力推进 “设施农牧业 + 特色林 近年来, 要:

果业” 主体生产模式的运行下, 养殖暖棚面积大幅增加, 畜禽养殖数量稳步增长。 截止 2014 年底, 牛、 羊、 猪、 鸡存栏分 别达 70 万头 、 230 万头 、 160 万只 、 610 万只, 出栏分别达 30 万头 、 160 万头 、 220 万只 、 460 万只, 全区累计建成畜禽各 累计建成各类畜禽规模养殖场 (小区) 1 110 个, 规模养殖户 4.3 万户, 规模化程度达到 75%, 畜牧 类暖棚 1 663 万 m2, 业增加值 29 亿元, 人均畜牧业纯收入达 4 004 元。全区现有畜牧兽医技术服务人员共 750 人, 其中区畜牧兽医局 75 人, 乡镇畜牧兽医站 291 人, 村级动物防疫员 219 人, 村新型农业社会化服务体系 165 人, 已初步建成区 、 乡、 村三级 畜牧兽医技术服务网。

关键词: 畜牧兽医; 对策; 建议; 凉州区

中图分类号: 1006-799X S8-1 文献标识码: A 文章编号: (2015 ) 11-0007-01 DOI:10.15979/j.cnki.cn62-1064/s.2015.11.004 上级领导批转来的 “关于防疫员履职尽责不够漏打防 1 问题

1.1 重数量, 轻质量

目前凉州区的部分乡镇为完成区政府下达户均 2 亩棚的设施农业建设任务, 只注重于暖棚修建的面积 和规模大小, 从不关心和过问养殖场区内有无防疫消 毒设施, 防疫消毒设施是否发挥作用等问题, 相当一 部分规模养殖场 (小区 ) 普遍存在疫病风险隐患。

疫针的信访问题 ” 和 “死猪 、 死鸡乱扔乱弃无人处理污 染环境的信访问题 ” 好几期, 导致这些问题出现的根 本原因就是督促检查力度不够, 工作存在无人监管的 盲区。

1.5 重培训, 轻培养

凉州区畜牧兽医局每年参与上级部门组织培训的 单位自发开展的各类培训,参训人员更是多之又多, 但每次参训的人员都是单位上相同的一小部分人员, 没有把培训覆盖到每一位技术人员身上, 导致单位内 部出现了业务精湛者更精,业务不熟者生疏的现象, 甚至有时还会出现 “虽有兵千员, 派不出一将 ” 的尴尬 局面。导致这些问题出现的根本原因就是平日里一味 的忙于抓工作, 疏于技术人员的培养教育。

1.2 重修建, 轻管理

近几年年通过武威市、凉州区政府对发展设施畜 牧业的政策支持和区 、乡畜牧技术人员的共同努力, 在全区已有上千家规模养殖场 (小区 ) , 但畜产品加工 龙头企业数量较少, 畜产品精深加工水平低, 产品的 附加值还不高, 养、 加、 销利益联结机制不紧密, 龙头 企业辐射带动能力还不强。

1.3 重调研, 轻总结

凉州区畜牧兽医技术人员在各大养殖场 (小区 ) 虽 然走的多, 看的多, 听的多, 但对每个养殖场所用的饲 料、 兽药 、 疫苗等的来源 、 使用效果关注的很少, 总结 的也很少, 缺乏对比性, 不能很好的为养殖农户提供 参考指导意见。

2 对策

2.1 严格审核把关、 督促规范修建

首先督促凉州区畜牧兽医局包乡人员和乡镇畜牧 兽医站技术人员, 严格按照 《凉州区养殖暖棚建造技 术规范》 的修建标准, 切实把好规划设计关 、 地址选择 关、 制度建设关 、 统一管理关, 配套与生产相适应的消 毒、 防疫 、 粪污处理等设施, 确保养殖暖棚建设规范 、 有序、 健康发展。其次养殖户在办理动物防疫合格证、 养殖场备案土地审批和项目申报时, 严格审核, 现场 实地查看生产情况和防疫消毒设施的运行情况。养殖 场未按要求生产和防疫消毒设施未启用的一律不予 审批并责令限期整改。

1.4 重安排, 轻督促

凉州区畜牧兽医局虽然每年都组织召开许多专题 工作安排会, 但在具体落实中, 跟踪盯办不够, 督导推 动不力, 导致很多问题层出不穷。比如说, 近两年来区 畜牧兽医局对动物防疫和病死畜禽的无害化处理工 作经常安排 、 时时强调, 但就这一年来单位已收到了

作者简介: 曹 磊 (1968- ) , 男, 甘肃武威人, 助理畜牧兽医师, 主要从事畜牧技术推广、 动物疫病防控和动物卫生监督工作。

ong shu zhuan lun

综述专论

· 第 11 期 2015 年第 45 卷

2.2 培树龙头企业, 延伸产业链条

严格按照 “畜禽良种化、 养殖设施化、 生产规范化、 防疫制度化、 粪污无害化、 监管常态化、 产品品牌化” 的 要求, 大力开展畜禽养殖标准化示范创建活动, 形成 一批集养殖 、 生产 、 加工 、 销售为一体的全产业链龙头 企业, 带动和鼓励周边养殖户以合作社组织的形式相 互整合资源 、 联为一体, 有效形成 “ 企业 + 基地 + 农 户” 的利益均衡 、 风险共担的利益共同体, 并通过行业 自律, 逐步规范全区养殖业。

牵头, 首席专家负责, 采取月评 、 季考 、 年总评的方式, 严格考核和奖罚, 对技术服务优秀的个人表扬 、 奖励, 对技术服务差的通报批评 、 限期整改, 增强责任意识, 充分调动技术人员的服务热情, 确保服务有效开展。

强化培养教育 2.5 创新学习渠道,

首先开展 “以师带徒 ” 结对帮带活动 。 鼓励专业技 术人员在职教育, 提高学历层次; 制定培训计划, 采取 外出考察学习 、 跟班学习, 系统内互派干部交流锻炼, 邀请有关专家讲学和自主开展培训等多种方式, 加强 专业技术人员培训, 不断提高专业人才素质; 建立学 科带头人和优秀中青年人才的培养制度, 以需求为导 向、 以培养人才为核心, 以项目建设为依托, 组织畜牧 兽医高层次人才 、 学科带头人协作攻关, “传 、 帮、 带” 好一批年轻或紧缺人才 。 其次下派技术人员驻场蹲点 向基层农户淘金 。 单位每季度下派 1 ~ 2 名不怕吃苦, 学习欲望强 、 积极性高的技术人员到全区养殖经验丰 富、 带动能力和致富能力强的标准化养殖场 (小区) 蹲 点学习, 通过实地实验 、 现场请教 、 讨论交流 、 菜单选 学等方式, 努力将理论和实践融为一体, 真正培养出 一批能经营 、 会管理 、 善运用的高素质畜牧专业技术 人才 。

2.3 深入调查研究, 科学总结建议

结合开展 “双联富民 ” 行动和 “畜牧技术人员包养 殖暖棚 ” 活动, 深入乡镇 、 村组, 进棚入舍从畜禽品种 改良 、 动物疫病防治 、 玉米秸秆调制 、 紫花苜蓿种植等 方面入手, 开展有针对性的调查研究, 切实弄清情况, 找准问题, 分析原因, 提出对策建议, 努力形成一批研 究工作 、 指导工作 、 改进工作 、 推动工作的调研成果, 确保为养殖户提供科学的指导意见。

2.4 加强监督检查, 狠抓工作落实

年内查账、 年终结账的台账式管理 实行开春建账、 机制,建立健全畜牧技术人员包棚技术服务台账, 明 确责任指标, 细化工作任务 。采取由技术服务组领导

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析, 关注变异病原的出现, 同时应该加强对与传染源 的动物有直接密切接触的人群的调查和研究。 2.1.2 将科学技术充分应用到重大动物疫病防治过程 中 加强科研机构和动物疫病预防控制机构的合作和 联系,将科学技术充分的应用到动物疫病的预防和控 制的工作中来, 最大程度的提高动物疫病防治的效率。 国家级或地方级的科学研究部门由于长期从事动物疫 病的研究,所以在研究成员以及研究经验上具有先进 性,加强各级疫病防控和控制机构与科研机构的联系 和合作, 可以充分的利用双方的人力和技术等资源, 从 而提高我国动物疫病的监测以及流行病学的研究。 中的应用, 将最新的生物技术和诊断技术推广应用到 疫病的检测中来, 不断加强动物疫病监测技术体系的 建设。

2.3 不断推进标准化生态养殖基地的建设

传统的畜牧业逐渐被现代化的畜牧业取代,重大 动物疫病的防治也逐渐从基本控制向逐渐消灭发展, 因此畜牧业的基地建设也应该由传统的养殖基地转 向生态型的基地建设。畜牧业养殖基地的标准化是防 治动物疫病以及逐渐净化消灭疫病的基本保障, 也是 现代经济发展和文明建设的要求。 我国畜牧业标准化建设应该从局部地区逐渐推广 到全国各个地区, 应先在有条件的地区建立生态型的 养殖基地, 将养殖基地的建设很好的与经济社会的发 展结合起来, 实现畜禽的良种化 、 管理的统一化 、 防疫 的制度化以及监管的常态化等现代化的养殖要求, 不 断推进标准化生态型的养殖基地的建设。

2.2 完善动物疫病检测技术体系的建设

动物疫病监测体系是预防和控制动物疫病的发生 以及扩散的重要手段。现阶段还普遍存在检测方法敏 感性不够使得免疫后不能准确监测动物的身体状况, 必须加强建设动物疫病检测技术系统,提升监测能 力。在具体的检测过程中应该适当的根据实际疫病的 遗传和变异情况对检测方法做出调整。通过调整检测 用引物的序列或者抗原和抗体的结构来进行检测, 这 样对一般的疫病病原和特殊的流行毒株都有用。 检测使用的机器和相关技术都应该随着疫病的遗 传和变异以及流行性病原的发展做出相应的更新, 不 断研发用于动物疫病的防治和流行性病的研究中的 新型标记疫苗, 推广病原中和抗体的检测方法在研究

3 结语

推进重大动物疫病的防治研究是目前提高畜牧业 的集约度和促进畜牧业健康高效发展的基本条件, 同 时也是增加畜牧业从业者经济收入的必然要求。我国 关于重大动物疫病的防治和流行病学的研究还处在 急需推进和深化的阶段, 希望越来越多的人能够关注 这一话题, 为提高我国的疫病防治水平提出行之有效 的建议。

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